“圍欄效應(yīng)”的啟示與對科斯定理的修正

　　傳統(tǒng)的科斯定理易導(dǎo)致公地的另外一種悲劇:圍欄效應(yīng)

　　傳統(tǒng)的科斯定理認(rèn)為，通過有效的產(chǎn)權(quán)界定，經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)最終就能實(shí)現(xiàn)資源的最優(yōu)配置，市場的參與者對于資源的使用也必然是有效率的。但是傳統(tǒng)的科斯定理只是從單純的經(jīng)濟(jì)利益為出發(fā)點(diǎn)考慮產(chǎn)權(quán)界定對于資源配置的作用，而忽略了人類經(jīng)濟(jì)活動(dòng)對于自然生態(tài)的影響，其對于公地悲劇問題的解決僅僅局限于解決了如何充分利用自然資源實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益最大化的問題，卻沒有考慮經(jīng)濟(jì)活動(dòng)對于自然生態(tài)產(chǎn)生的外部性問題。在這樣的前提假設(shè)下，科斯定理得出的明晰產(chǎn)權(quán)的結(jié)論就忽視了生產(chǎn)活動(dòng)的生態(tài)成本，雖然對經(jīng)濟(jì)資源實(shí)現(xiàn)了有效利用，在一定程度上解決了公地的悲劇問題，卻將人類的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)引入了另外一個(gè)誤區(qū):圍欄效應(yīng)。

　　刺絲圍欄的科斯定理的修正

　　經(jīng)濟(jì)學(xué)界對于科斯定理通過產(chǎn)權(quán)明晰來實(shí)現(xiàn)資源的最優(yōu)配置鮮有質(zhì)疑，一直以來，科斯定理都被奉為解決外部性問題的“萬能鑰匙”，認(rèn)為只要界定了產(chǎn)權(quán)，外部性問題就迎刃而解。科斯定理對于解決外部性問題的指導(dǎo)意義固然毋庸置疑，但是由于其沒有考慮到外部性中的生態(tài)成本，因此我們認(rèn)為，通過“圍欄效應(yīng)”可以發(fā)現(xiàn)，科斯定理在指導(dǎo)人類社會(huì)實(shí)踐中還面臨著考慮外部性問題不全面、機(jī)制設(shè)計(jì)不健全等問題，有必要結(jié)合實(shí)際情況對科斯定理進(jìn)行修正。

　　鍍鋅刺繩大都能夠有效地防止生畜逃跑，但對人類人類來說,只要在攀爬時(shí)巧妙地避開刺繩,越過常規(guī)有刺繩并非難事。為了防范人類的前進(jìn)，一些高度設(shè)防的地方例如監(jiān)獄，就會(huì)使用一種特制的鐵絲網(wǎng)——刀片刺繩(razorwire)。這種鐵絲網(wǎng)身上每隔數(shù)寸就附有尖銳的金屬刺條，在未受保護(hù)的情況下足以令一個(gè)人受傷。所以，刀片刺繩比起其他普通的鍍鋅刺繩更難攀越。有時(shí)刀片刺繩上的刺條更連接電路，攀爬者接觸到刺條便會(huì)遭到電擊，常見于監(jiān)獄、戰(zhàn)俘營、古拉格等收容設(shè)施。在第一次世界大戰(zhàn)期間，這類有刀片刺繩被用來阻擋敵兵前進(jìn)，另外更使用它來防范戰(zhàn)俘逃亡。在某些學(xué)校的圍墻上也有鐵絲網(wǎng)的設(shè)置，除了防盜外還能具體遏止學(xué)生逃學(xué)。部分的國界上也有鐵絲網(wǎng)的身影，如美墨邊界、柏林墻、三十八度線、巴勒斯坦的猶太人屯墾區(qū)、馬其諾防線、南北塞浦路斯邊界、南北蘇丹邊界等等。

　　科斯定理對于外部性問題的解決主要是從市場的角度入手，其信奉市場在解決經(jīng)濟(jì)問題中的作用，認(rèn)為通過建立合理的產(chǎn)權(quán)制度，經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)就能夠通過市場這只看不見的手自動(dòng)的實(shí)現(xiàn)均衡狀態(tài)與資源最優(yōu)配置。但是，在考慮到生態(tài)成本等外部性因素的時(shí)候，單單依靠產(chǎn)權(quán)界定就無法實(shí)現(xiàn)整體的最優(yōu)。因此必須設(shè)計(jì)這樣一種機(jī)制，在充分發(fā)揮產(chǎn)權(quán)界定與市場這只“看不見的手”的作用的同時(shí)，通過另外“一只手”對市場失靈的方面進(jìn)行調(diào)整，以實(shí)現(xiàn)整個(gè)社會(huì)的資源最優(yōu)配置狀態(tài)。我們認(rèn)為，要能夠?qū)κ袌鲞M(jìn)行一定程度的干預(yù)與調(diào)節(jié)，只能由政府這只“看得見的手”與社區(qū)共同管理機(jī)制相結(jié)合才能夠完成。政府對于市場的干預(yù)能力是毋庸置疑的，政府的政策導(dǎo)向、行政許可直接關(guān)系到草原牧區(qū)牧民的核心利益。而社區(qū)共同管理機(jī)制能夠充分結(jié)合當(dāng)?shù)啬撩竦娘L(fēng)俗習(xí)慣與生活特點(diǎn)，發(fā)揮草原牧民的主觀能動(dòng)性，實(shí)現(xiàn)草原牧區(qū)管理的協(xié)同效應(yīng)。通過政府干預(yù)與社區(qū)共同管理機(jī)制的結(jié)合，就能夠?qū)崿F(xiàn)“產(chǎn)權(quán)-政府-社區(qū)”這一由市場、政府、社區(qū)三者協(xié)同管理草原牧場、配置牧場資源的機(jī)制，這一機(jī)制既能夠發(fā)揮市場產(chǎn)權(quán)界定的主導(dǎo)作用，又能夠發(fā)揮政府干預(yù)、微調(diào)的引導(dǎo)作用，還能夠發(fā)揮社區(qū)牧民的主觀能動(dòng)性。